Onderzoek naar aanbesteden toont wirwar aan tegenstrijdige regels: oproep tot versimpeling

Het Europees aanbesteden van diensten zoals schoonmaak is volgens Willem Janssen, bijzonder hoogleraar aan de Rijksuniversiteit Groningen, uitgegroeid tot een onoverzichtelijk geheel van tegenstrijdige regels. In een interview met Dagblad van het Noorden pleit hij voor een grondige herziening van het systeem.

Janssen voerde in opdracht van de Europese Commissie onderzoek uit naar het huidige aanbestedingsbeleid.

Aantal regels explosief gegroeid

Zijn conclusie: het aantal richtlijnen is de afgelopen jaren explosief gegroeid: van drie naar meer dan zestig. En dat zorgt voor verwarring bij overheden en bedrijven.

‘Hervorm alle regels in samenhang’, zegt hij tegen de krant. ‘Kijk wat echt belangrijk is en of het in de praktijk werkt.’

Lees ook

Onderzoek TenderNed naar schoonmaakaanbestedingen: grote verschillen tussen aankondiging en documenten

Volgens Janssen is het oorspronkelijke doel van het aanbestedingsrecht – eerlijke en transparante gunning van opdrachten – steeds verder uitgebreid met maatschappelijke ambities zoals duurzaamheid en sociale impact. Toch blijven veel overheden vooral sturen op de laagste prijs, met beperkt resultaat op bijvoorbeeld CO₂-reductie en circulariteit.

Nieuwe richtlijnen komen eraan

In Nederland gaat het jaarlijks om ruim 86 miljard euro aan publieke aanbestedingen, onder meer voor zorg, ICT en facilitaire diensten zoals schoonmaak.

Volgend jaar worden nieuwe Europese richtlijnen opgesteld. Dan moet blijken of Brussel het advies van Janssen opvolgt.

Bron: DVHN