De RVU-regeling heeft als doel om bij zware beroepen te voorzien in uitkeringen ter overbrugging van de tijd tot de pensioeningangsdatum of de AOW. De afbakening van zwaar werk wordt in de eerste plaats gedaan door cao-partijen. In de schoonmaakbranche zijn dat werkgeversorganisatie Schoonmakend Nederland en de vakbonden CNV en FNV.
De cao-afspraken die partijen maken moeten een ‘onderbouwde afbakening’ bevatten van de doelgroep, gericht op zware functies en werkzaamheden. Deze afbakening moeten werkgever en werknemers vervolgens laten valideren door een derde erkende partij en door het ministerie. Ook kijkt het kabinet naar de mogelijkheid om in de wet te waarborgen dat de regeling uitsluitend gericht is op werknemers in zwaar werk.
Al een afbakening gemaakt
'In een eerdere discussie met Schoonmakend Nederland en FNV hebben we al een afbakening gemaakt', zegt CNV-vakbondsbestuurder Jan Kampherbeek. 'De uitvoerende mensen zijn degenen met zwaar werk. Ook is er een restrictie aan het aantal uren dat je werkt en hoe lang je in de sector werkt. Je moet minimaal twintig uur in de week werken en tien jaar in de sector werken. We weten dat je met de algemene criteria niet iedereen kan meenemen die een zwaar beroep heeft of lange tijd heeft gehad. We moeten nog even afwachten welke criteria ervan buitenaf genoemd gaan worden en hoe het gesprek verder gaat. Natuurlijk gaan we dan, met de collega’s van FNV en Schoonmakend Nederland, in gesprek over dit thema.'
Er is volgens Kampherbeek ook een restrictie wat betreft geld. 'Wat gaat de regeling kosten? We hebben nu wat meer ervaring met het werkelijke gebruik van de regeling tot nu toe. Dat laat in elk geval zien dat er een grote behoefte is aan de regeling voor zware beroepen.'
Er is grote behoefte aan de regeling voor zware beroepen.”
Ondergrenzen zijn onderwerp van gesprek
'We hebben geen discussie met werkgevers of schoonmaak zwaar werk is', vult Renate Bos, vakbondsbestuurder bij FNV aan. 'Wat nog wel onderwerp van gesprek is, zijn de ondergrenzen om in aanmerking te komen voor de regeling. We gaan in het voorjaar van 2025 in onderhandeling met werkgevers over hoe we de regeling omzetten naar de cao-schoonmaak. Dat moet voor 1 januari 2026 rond zijn, anders kunnen er schoonmakers tussen wal en schip belanden. Dat willen we niet. We hebben afgelopen zomer, tijdens de cao-onderhandelingen, ook afgesproken dat we deze afspraak zouden oppakken.'
Een onafhankelijke partij moet meekijken naar de afspraken over wat zwaar werk is. 'Maar bij ons ligt er al een analyse van adviesbureau GITP van onze sector. Die ligt op het bureau van het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid. Voor ons is dan ook de vraag of zo’n derde partij nog moet meekijken.'
Financierbaarheid van de regeling
'Als schoonmaaksector moeten we een regeling hebben voor vervroegd uittreden', betoogt Bos. 'Het kan niet zo zijn dat onze sector dit niet heeft, want schoonmaak is hartstikke zwaar werk. In onze regeling waarmee we tot nu in de branche hebben geëxperimenteerd, houden we twee jaar voor AOW aan als moment waarop je kunt stoppen met werken. De wet maakt het mogelijk om af te spreken dat je drie jaar voor je AOW kunt stoppen. Daar moeten we het over hebben.'
De RVU-regeling wordt tot nu toe in de schoonmaakbranche gefinancierd via een iets verhoogde RAS-premie.
Eddy van Hijum, minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, sprak van een bespreekgrens. Bos legt uit: 'Als er landelijk nu heel veel mensen in de RVU-regeling stromen, moeten we kijken of we met elkaar wel goed hebben vastgelegd wat zware beroepen zijn. Daar kan ik hem ook wel in volgen. Je moet ook kijken naar de financierbaarheid van de regeling. En het moet ook echt wel gaan om zwaar werk. Dat is natuurlijk in de schoonmaak wel het geval.'
Grote behoefte aan eerder stoppen met werken
'Er was en is een grote behoefte aan eerder stoppen met werken', constateert Bos. 'Vanuit werkgeversoogpunt bekeken, is dat wel lastig want de arbeidsmarkt is al zo krap. Maar ik zie wel dat werkgevers in de schoonmaak over het algemeen deze regeling steunen. Zij zien ook dat het ziekteverzuim rond de 12 procent ligt bij medewerkers van 60 jaar en ouder. Dan kun je hen vanuit goed werkgeverschap beter begeleiden naar deze regeling.'
Het ziekteverzuim bij medewerkers van 60 jaar en ouder ligt rond de 12 procent.”
De bestaande RVU-regeling in de schoonmaak loopt af op 31 december 2025. Dat is de laatste dag dat je als schoonmaker in de bestaande regeling mag instromen.
Bos: 'De permanente regeling moet per 1 januari 2026 ingaan. Daarvoor moeten we samen als vakbonden en werkgeversorganisatie dus in het voorjaar stappen zetten. Willen we nog steeds die tien branchejaren? Willen we nog steeds de drempel van minstens twintig uur? Blijven we dit financieren via de RAS-premie en wat betekent dat dan voor die premie? Kortom, er zijn nog flink wat harde noten te kraken.'
