Schoonmaakaanbesteding roept vragen op: opdrachtgever gunt schoonmaakopdracht aan zichzelf

Een recente schoonmaakaanbesteding van Werkse! zorgt voor verbaasde reacties in de branche. Uit het gunningsbericht op TenderNed blijkt dat de Delftse organisatie niet alleen de aanbestedende dienst is, maar ook de winnaar van de opdracht. Op LinkedIn vragen verschillende aanbestedings- en schoonmaakprofessionals zich af hoe deze constructie tot stand is gekomen.

Een aanbesteding voor schoonmaakdiensten van Werkse! heeft tot verbazing geleid bij verschillende professionals uit de schoonmaak- en aanbestedingswereld. Uit het gunningsbericht op TenderNed blijkt dat Werkse! de opdracht heeft gegund aan... Werkse! zelf.

De opdracht betreft het beschikbaar stellen van ongeveer 15 fte aan professionele schoonmaakmedewerkers, die tevens medewerkers uit de Participatiewet en Wet sociale werkvoorziening begeleiden. De overeenkomst heeft een initiële looptijd van twee jaar en vertegenwoordigt een waarde van 3,2 miljoen euro. Bij maximale verlenging kan de samenwerking tien jaar duren.

Volgens TenderNed zijn twee inschrijvingen ontvangen. Uiteindelijk is Werkse! als winnaar aangewezen.

Vragen uit de branche

De opvallende uitkomst leidde op LinkedIn tot discussie. Marc Schokker, hoofd verkoop en tendermanager bij Augias Schoonmakers, schreef dat hij de publicatie aanvankelijk voor een vergissing hield. Nadat hij de stukken opnieuw had bekeken, concludeerde hij dat de aanbestedende dienst de opdracht daadwerkelijk aan zichzelf lijkt te hebben gegund.

In de reacties onder zijn bericht plaatsen meerdere professionals vraagtekens bij de constructie. Zo vraagt een van hen zich af waarom een organisatie een aanbesteding uitschrijft als zij de werkzaamheden zelf kan uitvoeren. Een ander suggereert dat mogelijk sprake is van een fout in de publicatie op TenderNed. Weer anderen wijzen erop dat de opdracht volgens hen zo specifiek was ingericht dat deelname voor marktpartijen lastig zou zijn geweest.

Voorbehouden opdracht

Uit de aanbestedingsstukken blijkt dat het ging om een voorbehouden opdracht. De opdracht was bedoeld voor het beschikbaar stellen van professionele schoonmaakmedewerkers die ook medewerkers uit de Participatiewet en Wet sociale werkvoorziening begeleiden.

Werkse! is het ontwikkelbedrijf van de gemeente Delft en helpt inwoners bij hun ontwikkeling naar werk. De organisatie ontstond in 2014 uit een fusie van de sociale werkvoorziening Combiwerk en de gemeentelijke afdeling Werk. De gemeente Delft is eigenaar en belangrijkste opdrachtgever van Werkse!.

Of de gunning aan de eigen organisatie het gevolg is van een bijzondere juridische constructie, een administratieve keuze of een onjuist ingevulde publicatie, blijkt niet uit de openbare aanbestedingsstukken. Service Management heeft Werkse! om een toelichting gevraagd. Een reactie was bij publicatie nog niet ontvangen.